各市及广德市、宿松县住房城乡建设局，合肥市住房包管和房产治理局、阜阳市衡宇治理局、宿州市房产治理效劳中心：
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”计划承上启下的要害之年。全省住房包管事情要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真落实省委、省政府决策安排和全省住房城乡建设事情集会要求，坚持以人民为中心生长思想，加速完善住房包管体系，加大包管性租赁住房供应，连续完善公租房兜底包管，探索生长共有产权住房，稳步精准推进城镇棚户区革新，推动住房包管事情高质量生长。现就有关事情通知如下：
一、年度事情目标
全年包管性租赁住房新开工11.31万套（间）、基本建成5.58万套（间）。发放公租房租赁补贴不少于2.25万户。棚户区革新新开工17.73万套、基本建成15.09万套、竣工交付14.18万套。各市要凭据清单化闭环式治理的要求，抓好组织实施，力争6月底前完成包管性租赁住房新开工、公租房租赁补贴计划的50%，棚改新开工计划的60% ；10月底前完成棚改新开工的100% ；11月底前完成包管性租赁住房新开工和基本建成、棚改基本建成目标任务100%，确保年底前全面完成各项计划目标。
二、加速生长包管性租赁住房，增进都会宜居宜业
1.加大有效供应。加速完善以公租房、包管性租赁住房和共有产权住房为主体的住房包管体系，聚焦大都会新市民、青年人等群体住房困难，通过资金撬动和政策引导，切实形成多主体投资、多渠道供应的良性生长花样，大力增加包管性租赁住房供应。突出“职住平衡”的原则，增强房源适配性，减少通勤和期待时间，增进都会宜居宜业，让新市民、青年人更好凯发K8，摊开手脚为美好生活去斗争。
2.全面落拭魅政策。优化完善联合审查和事情联动机制，对切合条件的包管性租赁住房项目要实时发放项目认定书，对纳入年度计划治理的，项目认定书发放率要抵达100%。已取得项目认定书的项目，相关部分应按划定在简化审批、确权挂号、税费减免和落实民用水电气价格等方面全面落实支持政策，支持种种主体加入建设运营包管性租赁住房。建立健全政银企对接效劳事情机制，引导市场主体与银行业金融机构对接，加大对包管性租赁住房建设运营的金融支持力度。
3.增强监督治理。各地要增强住房租赁治理效劳平台建设，将包管性租赁住房项目纳入平台统一治理，努力实现平台选房、平台申请、平台审核。增强建设治理，全面推行精装修，勉励有条件的项目配备须要的家用电器，严格工程质量监管和消防验收，确保宁静使用。增强出租治理，凭据“租户可担负，企业可连续”的原则，严格稳控租金标准。按套筹集建筑面积较大的包管性租赁住房可凭据划定按间出租，确保切合小户型、低租金、面向新市民和青年人供应的要求。增强运营治理，严禁将不切合要求的衡宇纳入包管性租赁住房治理，严禁包管性租赁住房以租代售，严禁以包管性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。
三、连续增强公租房包管，着力提升包管工具满意度
4.强化包管作用。强化公租房“兜底性”包管作用，坚持基本包管和精准包管相结合，完善公租房治理制度，进一步革新和规范公租房包管。增强数据对接和部分联动，对低保、低收入住房困难家庭，要主动识别、建档立卡、应保尽保，对切合包管条件的优先实物配租、优先选择户型 ；对切合条件的重点救助工具、重点优抚工具，劳动模范和见义勇为人员家庭等优先予以包管 ；对残疾智障等申请困难的家庭，要主动上门效劳，落实好公租房包管政策，解决住房实际困难。在应保尽保的基础上，稳步扩大包管规模，对切合条件的乡村教师、进城落户农业转移人口、家政从业人员等政谋划定的重点群体以及环卫、公交等基本公共效劳重点行业住房困难职工实施精准包管。
5.提升包管效率。要用好公租房实物配租和租赁补贴两种包管方法，特别是发挥好租赁补贴政策的辅助作用，积极推进租赁补贴常态化受理、常态化发放，引导有需求的住房困难家庭和个人选择补贴方法，满足困难群众多样化的住房需求。优化完善部分间信息共享、联审联查等机制，连续简化公租房包管证明事项。年底前，各地要全面取消公租房包管住房、收入及工业等证明质料，让住房困难群众切实感受到“放管服”革新带来的便当和实惠。强化公租房退出治理，加至公租房转租、转借违规行为的惩办力度，确保公租房公正善用。
6.增强运营治理。要凭据“政府主导、社会加入、监督有力、效劳规范”的原则，建立健全公租房运营治理机制。因地制宜，接纳适合公租房项目实际的运营治理方法，总结推广政府购置效劳方法。全面推行绩效治理，各地要结合实际制定公租房运营治理绩效评价标准，完善以住户满意度为导向的绩效评价机制。通过强化党建引领、增强社区治理、提升物业治理、志愿爱心效劳等举措，不绝提升公租房运营治理效劳水平，切实让包管工具的幸福感、获得感、宁静感越发充分、更有包管、更可连续。
四、稳步精准推进城镇棚户区革新，切实发挥惠民生作用
7.突出消除隐患。围绕打造宜居韧性智慧都会，统筹好生长和宁静，强化棚改民生属性，严把棚改规模和标准，各地要将都会危房、自然灾害影响区衡宇、脏乱差的城中村等保存宁静隐患住房梳理出来、排出计划，把消除隐患作为棚户区革新重点任务。各地要在确定明年棚改计划前，完成梳理排查事情，在申报明年棚改计划时要对梳理排查和纳入年度计划情况进行专题说明报告。
8.严格目标治理。加速开工建设，对纳入今年棚改新开工计划的项目，要落实要素包管，开辟绿色通道，加速开工建设，切实形成有效投资。加速竣工交付，按合理工期三年进行安排调理，压茬推进棚改续建项目竣工交付，着力解决好棚改难安顿问题。各地要凭据《关于开展棚改居民逾期未安顿问题排查和整改事情的通知》要求，建立应竣工项目库，按项目明确责任单位和责任人，按期调理，限期解决，实行销号治理。力争年底前，全省2020年及以前年度开工的棚改项目竣工率达98.5%以上�？と暌陨夏甑浊叭圆豢煽⒐そ桓兜呐锔南钅�，各市住房包管部分要向市政府作出专题汇报，逐项剖析原因，提出整改步伐，建立责任清单，明确整改步伐、整改时限和整改责任人，切实推动问题解决。
9.完善推进机制。坚持政府主导、市场运作、因地制宜、注重实效，进一步完善棚户区革新推进机制，将城镇棚户区革新同都会功效品质活力提升、都会更新和老旧小区革新有机结合，用足用好支持政策，发挥好地方政府专项债主渠道作用，用好政策性、开发性金融工具，落实资金包管。严格资金治理，加速财务资金支出，切实发挥撬行动用，规范棚改贷款使用，实时拨付工程款，尽快形成有效投资。实行“肥瘦搭配”，“留改拆”并举，注重从衡宇革新向片区革新，向打造宜居韧性智慧都会拓展延伸，切实发挥好一举多得的综合效益。
10.推行先建后拆。注重“难安顿”问题源头治理，全面推行先建后拆和就近异地重建，2023年新开工项目，对接纳异地重建安顿且安顿房尚未建成的，暂停启动棚户区衡宇拆迁，待安顿房基本建成后，再启动拆迁 ；对接纳钱币化安顿的棚改项目，要力争做到拆迁完成，安顿同期完成，确保在协议约定的安顿期限内完成安顿。各地要增强棚改项目的分类梳理和精准指导，提前谋划今后年度的棚改项目，实行压茬转动推进，缩短棚悔改渡安顿期，从源头解决好棚改“难安顿”问题，减轻财务担负。
五、强化质量宁静治理，不绝提升建设品质
11.增强质量宁静治理。推动住房包管事情高质量生长，就是要从“有没有”转向“好欠好”。各地要严格执行法定的建设程序，全面落实工程建设各方主体责任，确保包管性住房依法合规建设。各级住房包管部分，要对不老实守信、偷工减料、恶意拖延工期、降低质量标准、质量投诉集中的承建单位，建立“黑名单”制度，实施部分联动，清出包管性住房建设市场。将包管性住房质量宁静纳入监督重点，强化住宅质量常见问题防治，稳步推行工程质量包管试点，开展工程创优示范运动，推进绿色建筑和绿色建材应用，切实提高工程质量宁静水平，让群众住得定心、定心、舒心。
六、办妥“住房包管一件事”，牢固提升信息化治理水平
12.开展数字化场景建设。各地要以减流程、减质料、减时间、减跑动为目标，全面梳理“住房包管”主题集成效劳事项治理流程，进一步优化公租房、包管性租赁房申请联效劳项清单，强化质料整合、信息共享、流程再造，实现“一次见告、一表申请、一套质料、一窗（端）受理、一网通办”的联办流程，全面提升申请工具效劳的便捷度、体验感和满意度，真正让老黎民“少跑腿、好效劳”。
七、连续深化作风建设，全面提升事情效能
13.强化作风和效能建设。全面贯彻落实全省连续深化“一改两为” 全面提升事情效能大会的安排要求，结合住房包管事情实际，认真查找“六重六轻”问题，以严的基调、严的步伐、严的气氛，连续革新事情作风。注重能力提升，连续开展住房包管业务和政策培训，努力打造一支懂政策、会治理、敢斗争的高素质干步队伍。坚守初心使命，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入下层，接纳更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，用心用力用情做好信访事情，将矛盾化解在下层一线，不绝提高事情效能和公共效劳水平。
安徽省住房城乡建设厅
2023年3月16日
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